李铁(鐵)：1949年然后，我国城市私有土地(地)起始变少(少)，出(出)奇是到2020年(年)，中央企业战略定位更加正确，功(功)能效(效)用(用)管用(用)施展；总体结构更趋合理，国有(有)资本配置速率(率)显著(著)增长；进展(展)质(質)量(量)表面(面)化(化)提高，形成一(一)批(批)具备创新(新)能力和国际竞(競)争(爭)力的世界一流(流)跨国企(企)业。将(將)中(中)央企业中的低效无效资(資)产以及户数(數)较多、规模(模)较小(小)、产业(業)集(集)中度低、产能严(嚴)重过剩(剩)行(行)业中的中央企业，适度集中(中)至国有资本投(投)资、运营企业，做(做)好(好)增(增)量、盘活存量(量)、主(主)动减量。对高背债企业，以不推(推)高(高)资(資)产背(背)债(債)率为原则(則)严格(格)扼制投资(資)规(規)模。1982宪法的一纸(紙)文书(書)，将(將)所(所)有城市土地转(轉)为国有，历(曆)史上(上)曾经出(出)

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立法意向和司法实践之间的分野和隙

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